巴西央行 (BCB) 提出了新的外汇 (forex) 规则，这可能会对加密货币交易所产生重大影响，尤其是那些促进国际交易或稳定币运营的交易所。BCB 的公开咨询文件概述了监管电子外汇 (eFX) 平台和加密货币交易所的措施，旨在对该行业进行更严格的监管。主要条款包括将单笔交易限额设定为 10,000 美元，并强制要求外汇提供商获得许可，包括允许跨境转账或以巴西雷亚尔以外的法币兑换的加密货币平台。 标题4 [ 4 ] 规则还要求平台提交详细的交易数据，并使用指定的出入口进行提款和存款 标题5 [ 5 ] .
BCB 的框架将稳定币（与美元等传统货币挂钩的加密货币）等同于外汇，要求加密货币交易所获得双重牌照：一个是虚拟资产服务提供商 (VASP)，另一个是货币兑换运营商。此举将稳定币交易与传统外汇监管相一致，并施加了反洗钱管控和最低资本门槛等合规要求。此外，BCB 还提议限制将稳定币转移到自托管钱包，此举旨在提高透明度，但业内专家批评此举扼杀了点对点 (P2P) 交易和去中心化金融 (DeFi) 的参与。
此次监管改革反映了巴西加强对数字资产流动管控的更广泛战略，尤其是在稳定币在拉丁美洲跨境汇款和通胀对冲领域日益广泛的应用背景下。巴西央行的咨询期将持续到11月2日，旨在最终确定要求加密货币交易所报告交易细节的规则，包括客户身份、转账金额和国际支付用途。 标题5 [ 5 ] 这些措施旨在解决非法融资和不受监管的资本流动等风险，但批评者认为，这些措施可能会限制用户访问去中心化系统，并将活动推向不受监管的替代方案。
行业反应凸显了监管监督与创新之间的紧张关系。
BCB 的积极立场与巴西更广泛的加密货币野心相一致，包括推出以比特币为中心的城市（贝洛奥里藏特）和世界上第一个
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