双层监管框架
阿联酋的加密货币监管体系以联邦层面的证券和商品管理局 (SCA) 为核心,并由阿布扎比全球市场 (ADGM) 下属的迪拜虚拟资产监管局 (VARA) 和阿布扎比金融服务监管局 (FSRA) 等酋长国特定机构提供支持。
一项重要的政策里程碑是2024年11月推出的对大多数虚拟资产交易免征增值税的规定。
非监管市场中的合规风险
尽管阿联酋采取了结构化的方法,但不受监管的点对点(P2P)和场外交易(OTC)平台仍然是重要的风险来源。这些市场通常透明度低、KYC控制薄弱且监管不力。
加密货币交易的无国界特性进一步加剧了执法难度。尽管《存储通信法案》(SCA) 和《虚拟资产监管法案》(VARA) 携手合作以堵塞漏洞,但不受监管的市场仍然是监管机构面临的一大挑战。
受监管市场中的投资机会
阿联酋的监管框架促进了机构采纳和大规模投资。
机构投资者尤其被阿联酋的增值税豁免政策以及在阿布扎比全球市场(ADGM)、迪拜国际金融中心(DIFC)和瓦拉纳西区域中心(VARA)设立的监管沙盒所吸引。
挑战与未来展望
阿联酋的监管目标面临诸多阻力,其中包括经济合作与发展组织(OECD)加密资产报告框架(CARF)带来的行政负担。
展望未来,阿联酋战略的成功取决于其在应对新兴风险的同时,能否保持其有利于创新的环境。双层监管体系与国际接轨相结合,使阿联酋具备吸引更多投资的优势,但市场监管不力仍将是一个持续存在的挑战。
结论
阿联酋的监管转型体现了在促进创新和降低合规风险之间取得微妙平衡的典范。通过建立清晰的许可框架、与全球标准接轨以及激励机构参与,阿联酋为中东和北非(MENA)地区的加密货币监管树立了标杆。对于投资者而言,受监管市场和非监管市场之间的区别至关重要:前者提供稳定性和增长潜力,而后者则充满不确定性。随着阿联酋不断完善其监管方法,其经验将成为其他寻求应对数字资产时代复杂局面的司法管辖区的典范。
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